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关于在市直机关深入实施“转作风、优服务、走基层”行动的通知

2017-12-06 09:26:15  来源:本网站

各直属机关党组织:

为深入贯彻落实党的十九大和市委六届59次常委会(扩大)会议精神,切实转变机关作风、优化机关服务环境、密切党群干群关系,按照市委办公室市政府办公室《关于开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治实施方案》(南委办〔2017〕28号)、市委办公室《关于印发<集中开展新一轮“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动实施方案>的通知》(南委办〔2017〕110号)、市纪委办公室《关于开展“作风大转变”行动的实施方案》(南纪办〔2017〕4号)和市委组织部《关于印发<六届市委首轮巡查共性问题整改方案>的通知》(南组通〔2017〕108号)等要求,决定在市直机关实施“转作风、优服务、走基层”行动。现就有关事项通知如下。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党中央关于全面从严治党的战略部署和省委、市委工作要求,坚持问题导向、教育惩处并重、标本兼治的原则,持续整治机关党员干部“不作为、慢作为、乱作为”,营造更加优质、高效、便捷的政务服务环境,树立南充良好的对外开放形象;鲜明“落实到基层、落实靠基层”工作理念,组织党员干部深入到基层、下沉到一线,用心用情办好惠民实事,引导机关广大党员干部立足岗位建功立业,在实施“155发展战略”,坚决打赢“九场战役”,大力推进“南充新未来·成渝第二城”建设征程中走在前列,作出表率。

二、主要措施

(一)大力加强政治建设。针对市直机关个别党员干部规矩意识不强、纪律松弛的问题,加强党的政治建设。坚持把党的政治建设作为党的根本性建设,始终聚焦突出习近平总书记的核心地位,引导机关党员干部坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩;尊崇党章,严格落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主生活会等基本制度,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力。在市直机关党组织书记和广大党员干部中分别举行“践行十九大、服务‘155’、我要带好头”讨论交流活动和“学习十九大、建设第二城、我要当先锋”主题活动,增强机关党员干部“四个意识”,永葆政治本色。

(二)认真组织教育培训。针对个别市直机关党建弱化、党组织作用发挥不够的问题,强化教育培训,用党的创新理论武装头脑。坚持把学习贯彻党的十九大精神作为当前的重要政治任务,始终聚焦中国特色社会主义进入新时代,始终聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,始终聚焦开启全面建设社会主义现代化国家新征程等新思想新论断新要求,我委将持续举办机关党组织书记和机关党员干部专题培训班、机关主题党日活动,确保准确领会党的十九大精神的思想精髓、精神实质、核心要义,做到学深悟透、入脑入心、融会贯通。各直属机关党组织要充分运用中心组学习会、“三会一课”、专题培训会等加强党员干部的教育培训,带动党员干部认真参与“转作风、优服务、走基层”行动,努力提升党员干部的政治素质和履职能力。加强机关政治文化建设,深化“书香盈溢机关、知识丰富人生”“全民阅读进机关”活动,着力培育和树立奋进的机关精神、文明的机关风尚和良好的机关形象,营造风清气正、纪律严明、作风严谨、务实高效的机关工作氛围。

(三)扎实抓好机关作风建设。围绕解决个别市直机关党员干部精神状态不佳,担当精神不足,“不作为、慢作为、乱作为”的问题,深入抓好机关作风建设。常态化制度化推进“两学一做”学习教育,扎实开展理想信念教育、法纪教育、警示教育、先进典型教育,形成正面引导、反面惩处的强大合力。各直属机关党组织要充分运用分层谈话提醒、挂牌跟踪督办、开展专项巡查、推行“阳光问政”、常态化督查重点项目、常态化督查上班纪律、整治“中梗阻”、整治服务窗口行为等活动,持续深入开展“不作为、慢作为、乱作为”问题整治,为“有为”者保驾护航,让“不为”者无立足之地,强化机关干部事不避难的责任担当,增强改革创新、攻坚克难的动能,切实转变机关作风,营造人心思上、人心思进、人心思干的浓厚干事创业氛围。

(四)不断推进投资环境建设。围绕解决个别市直机关“门难进、脸难看、事难办”和“吃拿卡要”问题,深入抓好投资环境建设。各直属机关党组织要认真贯彻落实南充市《优化政务服务环境的十条措施》,着力优化办事流程,简化办事程序,规范行政行为,提高办事效率、提升行政效能,全面加强项目服务管理和便民服务工作,营造优质、便捷、高效的投资环境,切实保障“155发展战略”重大项目顺利实施。

(五)深入开展“走基层”活动。针对个别市直机关党员干部作风不实、工作漂浮的问题,持续深入开展“走基层”活动,组织机关党员干部深入基层、深入一线、深入群众,加强调查研究、加强政策宣讲、加强群众引导,实实在在解难题、办实事、惠民生,不断密切党群干群关系。坚持以“走”促“学”、以“走”促“做”,认真学习宣讲党的十九大精神,在基层一线去发现问题、解决问题,用心用情听民意、解民忧、化民怨,全力以赴推动脱贫攻坚“冬季冲刺”。在元旦、春节期间集中走访慰问老党员、困难党员、孤寡老人、残疾人、贫困户等特殊群体,确保困难群众温暖过冬、欢乐过年。结合部门职责和资源优势,及时回应群众关注关切,不断提高群众满意度。大力实施“城乡党建结对共建”行动,深入开展组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓,着力构建城乡基层党组织互帮互助常态化长效化机制。

三、组织保障

(一)强化责任落实。要完善部门党组(党委)、机关党委、党总支、党支部分级共抓机关党建的责任体系。各部门党组(党委)要牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念,全面履行机关党建主体责任,真正实现机关党建与中心工作相融互动,坚决避免“两张皮”。党组(党委)书记要履行机关党建第一责任,机关党组织要履行直接责任,党组织书记要履行好专职责任。各直属机关党组织要高度重视,精心组织,切实加强组织领导,严格履行全面从严治党的主体责任,明确职责任务,确保“转作风、优服务、走基层”行动高标准推进。

(二)抓住关键少数。要发挥党员领导干部示范带动作用,着力整顿机关党建“灯下黑”问题,党员领导干部要把自己真正摆进去,带头转变作风、带头优化服务,带头深入基层、带头查摆问题、带头整改提高。各直属机关党组织主要负责人要亲自抓,以身作则、率先垂范,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要组织机关党员干部主动参与、全心投入,确保“转作风、优服务、走基层”行动落地见效。

(三)加大宣传力度。各直属机关党组织要健全信息互通机制,及时向我委报送“转作风、优服务、走基层”行动实施情况。充分运用各种媒体和工作简报、橱窗等宣传阵地,及时宣传报道工作动态,努力形成强大声势。

(四)坚持曝光惩处。各直属机关党组织要坚持问题导向,对群众反映、明察暗访中发现的问题,督促建立台账,严格整改,落实销号。对重视不够、工作不力的,我委将及时约谈通报、限期整改;对反面典型,及时通报曝光,对违规违纪行为按管理权限严肃问责查处。

(五)严格督查考核。我委将把“转作风、优服务、走基层”行动实施情况纳入机关党组织书记党建工作专项述职的重要内容,纳入机关党建工作考核范围。将市委巡察问题层层建立问题清单和责任清单,纳入党建季度督查内容,对市直机关党组织行动开展情况进行分析研判,作为年度党建目标考核的重要依据。

(六)健全长效机制。把“转作风、优服务、走基层”行动与开展“两学一做”学习教育常态化制度化相结合,与开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动相结合,与坚决打赢管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”相结合,与决战脱贫攻坚相结合,与冲刺全年目标任务相结合,与谋划来年工作相结合。要常态化实施“转作风、优服务、走基层”行动,着眼长远健全制度机制,及时总结好做法和成功经验,形成改进作风、提升效能、推进工作的长效机制。

中共南充市直属机关工作委员会

2017年12月4日

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